Caratteristiche principali delle autorità amministrative indipendenti in Spagna e breve comparazione con l’Italia
Il fondamento della necessità di prevedere delle autorità amministrative indipendenti in Europa (sviluppatesi a seguito dell’esperienza nordamericana) si divide in un doppio binario: alcune di queste Amministrazioni indipendenti sono state create per la gestione, da parte di una istituzione neutrale, di questioni che si riferiscono alla realizzazione piena di determinati diritti dei cittadini (esempio cardine […]
Come si ripartisce la giurisdizione tra giudice civile e giudice amministrativo? Il caso del pubblico impiego
L’annosa questione del riparto di giurisdizione tra giudice amministrativo e giudice ordinario ha risvolti interessanti anche in materia di pubblico impiego. A tal riguardo l’articolo 63 del D. Lgs. 165/2001 prevede che tutte le controversie relative ai rapporti di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni siano devolute al giudice ordinario in funzione di giudice del […]
Superficialità della pubblica amministrazione: è dovuta la ripetizione dell’indebito?
La IV Sezione del Consiglio di Stato, in data 5 aprile 2018 si è pronunciata in materia di ripetizione del’indebito, proposto da più ricorrenti contro la Croce Rossa Italiana (C.R.I.) rappresentata e difesa dall’Avvocatura generale dello Stato. Il contenzioso riguardava l’attribuzione, al Corpo militare della Croce rossa italiana, in danno alle casse dell’ente, di buoni […]
Il nuovo regime delle visite fiscali per il pubblico impiego
Con Decreto Ministeriale del Dipartimento della Funzione Pubblica del 17 ottobre 2017, n. 206, titolato “Regolamento recante modalità per lo svolgimento delle visite fiscali e per l’accertamento delle assenze dal servizio per malattia, nonché l’individuazione delle fasce orarie di reperibilità, ai sensi dell’articolo 55- septies, comma 5 –bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. […]
Il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa nel nuovo Codice dei contratti pubblici
L’articolo 95 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (cd. Nuovo codice dei contratti pubblici) prevede, al comma 9 [1], che le amministrazioni aggiudicartici utilizzano metodologie tali da consentire di individuare con un unico parametro numerico finale l’offerta economicamente più vantaggiosa (OEPV). L’idea sottostante al nuovo criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa è che la […]
Novità legislative riguardanti il ciclo della misurazione e la valutazione delle performance
La Riforma Madia ha modificato il ciclo della misurazione e della valutazione delle performance, riferita sia alle singole amministrazioni sia alle singole unità organizzative fino ad arrivare al singolo dipendente, impiegato pubblico. Punto centrale del decreto ė l’istituto degli Organismi indipendenti di valutazione (OIV) ai quali, in concreto, viene affidato tale compito valutativo. Infatti, l’articolo 6 […]
Obblighi di pubblicità in capo ai titolari di direzione e di incarichi dirigenziali
La pubblica amministrazione ha l’obbligo di trasparenza e pubblicità. Tale obbligo si esplica, tra l’altro, attraverso le pubblicazioni «concernenti i titolari di incarichi politici, di amministrazione, di direzione o di governo e i titolari di incarichi dirigenziali» [1]. Il primo comma dell’art. 14 d. lgs. 33/2013 sancisce in capo a Stato, regioni ed enti locali […]
Misure di prevenzione alla corruzione: l’importanza degli istituti di diritto amministrativo in tale contesto
Le politiche nazionali di prevenzione e contrasto della corruzione sono state avviate a partire dalla legge 190 del 2012 nell’ambito delle quali emerge una nuova nozione di corruzione amministrativa, che ricomprende ed avvolge le condotte penalmente rilevanti, tale «da comprendere non solo l’intera gamma dei delitti contro la pubblica amministrazione disciplinati nel Titolo II, Capo […]
La responsabilità disciplinare e profili di compatibilità con la responsabilità dirigenziale
La responsabilità disciplinare trova la sua fonte, da un lato, nell’articolo 28 della Costituzione [1] che si preoccupa di sanzionare la violazione dei diritti perpetrata da atti delle amministrazioni affermando le conseguenti responsabilità dei funzionari e dei dipendenti, e dall’altro lato nell’articolo 97 della Costituzione che tratta di responsabilità statuendo che “nell’ordinamento degli uffici sono […]
Il codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni
I Codici di comportamento, codici di condotta, codici etici, codici deontologici o professionali sono strumenti volti al perseguimento di obbiettivi di integrità e trasparenza nelle pubbliche amministrazioni. La ratio dell’esistenza di tali codici risiede nella necessità di tipizzare le condotte illecite e tradurre i principi generali costituzionalmente sanciti in regole di condotta. Tali principi sono […]
