Le consultazioni preliminari di mercato come dialogo tra amministrazione e imprese: nuovi spunti dalla giurisprudenza sulle esclusioni
SOMMARIO: 1. Introduzione; 2. La disciplina delle consultazioni preliminari di mercato; 3. La giurisprudenza in tema di esclusioni; 4. Conclusioni Introduzione Uno degli aspetti cruciali che permette di garantire maggiore efficienza agli acquisiti effettuati dalla pubblica amministrazione consiste nella conoscenza del mercato. Sotto questo punto di vista la pubblica amministrazione non agisce in maniera così […]
Gli interventi edilizi sugli edifici diruti
Gli interventi eseguiti sui ruderi, ossia su quegli edifici in tutto o in parte crollati, rientrano negli interventi di nuova costruzione o di ristrutturazione edilizia? La domanda ha apparentemente una risposta quanto mai semplice. L’art. 3, comma 1, lett. d) del d.P.R. 380/2001 (T.U. edilizia), infatti, ascrive alla nozione di ristrutturazione edilizia “gli interventi volti […]
Il punto sulle clausole sociali e appalti sotto-soglia
La l. 120/2020 di conversione del c.d. d.l. Semplificazione (d.l. 76/2020)[1] ha modificato l’art. 8, comma 5 del d.l. 76/2020 specificando (lett. 0a-bis) che “le stazioni appaltanti applicano le disposizioni di cui all’articolo 50”. Con il d.l. Semplificazione, dunque, l’art. 36 del Codice rende l’applicazione delle clausole sociali obbligatoria anche agli appalti sotto-soglia, arricchendo le […]
D.l. Semplificazioni: impatto sostanziale e processuale nei contratti pubblici
Il c.d. d.l. Semplificazioni, ovverosia il decreto legge 16 luglio 2020, n. 76 rubricato “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, pubblicato il 16 luglio 2020 ed in vigore dal 17 luglio 2020, ha previsto numerose modifiche al Codice dei contratti pubblici. Si tratta di interventi finalizzati all’accelerazione e alla semplificazione in materia dei […]
Caso Asmel: la conclusione arriva dalla CGUE
Il dibattito circa la fisionomia delle centrali di committenza, la ricerca di una maggiore forza contrattuale da parte dei piccoli Comuni, svolta attraverso meccanismi aggregativi, nonché il marcato tecnicismo che contraddistingue le procedure di evidenza pubblica, rende la vicenda Asmel un case study fondamentale per il giurista coevo. La questione assume connotati di attualità grazie […]
Inversione procedimentale negli appalti sotto-soglia: il responso della Consulta
Con una recente sentenza, la Corte Costituzionale ha dichiarato “l’illegittimità costituzionale dell’art. 1 della legge della Regione Toscana 6 agosto 2018, n. 46 (Disposizioni in materia di procedura di gara ed incentivi per funzioni tecniche. Modifiche alla L.R. 38/2007) e dell’art. 2 della legge della Regione Toscana 7 gennaio 2019, n. 3 (Legge di manutenzione […]
Rito appalti: i motivi aggiunti al vaglio della Corte Costituzionale
Con una recente ordinanza, il Tar Lecce ha rimesso alla Consulta la questione di legittimità costituzionale dell’art. 120, comma 5, c.p.a, “per contrasto con il diritto di difesa e il principio di effettività della tutela giurisdizionale di cui all’art. 24 della Costituzione”.[1] L’ordinanza ha riacceso un dibattito, fino ad oggi parzialmente sopito, circa l’individuazione del dies […]
Obbligatorietà del tampone: il Tar Molise risponde ante causam
Con decreto cautelare ex art. 61 c.p.a., il presidente del TAR Molise ha previsto la sospensione dei provvedimenti dell’Azienda Sanitaria regionale del Molise (ASREM) nella parte in cui dispongono, immotivatamente, “il ricovero di una paziente senza aver effettuato preventivamente il tampone di controllo per verificare che la paziente medesima non sia affetta da coronavirus”.[1] Baricentro […]
Eccesso di potere giurisdizionale: soluzioni in itinere
Alcune recenti pronunce della Corte di Cassazione offrono nuovamente lo spunto per parlare di eccesso di potere giurisdizionale e, dunque, dei limiti al sindacato giurisdizionale del giudice amministrativo. Il tema si colloca pieno titolo “tra i più tormentati e controversi” tra le querelle di giustizia amministrativa, nonché tra le questioni maggiormente oggetto di interventi da […]
I limiti allo ius variandi dei P.R.G.: casi a confronto
L’originario binomio amministrazione centrale-comuni in materia urbanistica è profondamente mutato con l’attuazione del modello regionale, in particolare a seguito della novella costituzionale del Titolo V. All’aumentare dei centri di pianificazione urbanistica, dovuto anche all’assunzione di un ruolo centrale delle Regioni nella dinamica pianificatori dei Comuni, è corrisposto il sorgere di problemi di coordinamento tra i […]
